在3月3日至15日举行的全国两会上，全国人大代表、湖北省劲牌有限公司董事长吴少勋提出建议，建议我国考虑建立起大学生学费由国家承担的保障机制。“2014年全国招收大学生人数是1978年的近20倍，而2014年全国国民生产总值是1978年的177倍。当年国家那样困难，尚可承担全部大学生的学费及相关费用，那么现在国家经济实力增强了，至少应承担大学生的学费。”在《吴少勋代表关于大学生学费由国家承担的建议》中，吴少勋这样写道。

资料显示，从新中国建立到20世纪80年代中期，我国高等教育一直实行免费制。自1989年起，大学开始收费，当时每学年的学费为200元，加上生活费与其他杂项开支，平均每年的花费大约为600元。据国家统计局数据显示，当年中国城镇居民平均收入为1376元，这就意味着，供养一个大学生的费用占居民年收入的50%左右。

随着我国经济的快速发展，中国城镇居民人均可支配收入在逐年递增，高校的学费亦呈现出快速上升的趋势，对此，不少国民发出了“由零到万”的感慨。大学学费的涨幅几乎10倍于居民收入的增长，许多贫困家庭无力支付高额学费，使得一些刻苦用功、成绩优异的寒门学子与大学失之交臂，这是令人感到十分痛心的。许多家庭就为供养一个大学生而“返贫”或“致贫”。为培养一个大学生而“返贫”或“致贫”，这不仅是学生家庭之“痛”，也应该是国家之“痛”。吴少勋如是说。这位人大代表希望国家建立起大学生学费由国家承担的保障机制，调整一些不相适应的政策，修改一些不相适应的法规，确保大学生学费由国家承担能够落到实处。

我认为，高等教育的发展固然需要国家的大力支持，然而我们也要认识到，目前世界上没有任何一个政府的财政预算能够完全满足其公民对高等教育的需求，让公民及社会分担高等教育成本，是高等教育财政方面的必要发展趋势。为应对高校学费持续上涨的情况，我国已出台并实施了多项帮扶政策，如连片扶贫、定向招生等。在我看来，在我国建立起大学生学费由国家承担的保障机制，不仅需要国家政府的支持，同时也需要身为在校大学生的我们的努力。我们应正视自己对国家负有的责任，重视自身素质的培养与发展，致力于国家建设，以期让后来者不再受困于我们曾遭遇的困境。

成都东区金石苑团总支宣传新闻分中心：侯卓君

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2015-3-23