5月31日上午，2015年世界无烟日暨《北京市控制吸烟条例》实施宣传活动在国家体育馆举行。从6月1日开始，北京所有室内公共场所都将依法百分之百无烟。为了表彰北京在严格控烟立法中的领导力，世界卫生组织特别授予北京市“世界无烟日奖”。

“这是给北京人民的一份大礼，让北京市民在室内可以享受清洁的空气；在六一国际儿童节到来之际，这也是给北京儿童的一份大礼，让儿童们呼吸不含二手烟的空气。”针对即将于6月1日实施的《北京市控制吸烟条例》，世界卫生组织西太区主任申英秀博士微笑着作出上述评价。

自从笔者记事以来，常常看见“禁止吸烟”这四个大字出现在大大小小各种公共场所，可是正真做到“无烟区”的确实少之又少，该禁令总是一次次被打破，而作为被动吸烟的“我们”也只能捂住口鼻，无奈摇头。

以公共场所禁烟为例。早在1995年，珠海就在全国率先出台了《珠海市公共场所禁止吸烟暂行条例》，次年正式实施。2011年媒体报道，15年过去了，珠海公共场所禁烟并未深入人心，众多公共场所至今仍是烟雾缭绕，15年内珠海为此仅开出两张罚单。据报道至今，又4年过去了，不知道珠海新开出了多少张罚单？而对比中国，新加坡成为亚洲烟民最畏惧的地方，因为这里的禁烟法律非常严厉，烟草价格非常高，促使很多人购买走私烟或者干脆决定戒烟，因为吸烟已经构成了沉重的经济负担。在任何禁烟区吸烟的人，初犯者罚款250新元，再犯者500新元，第三次违反规定则处罚1000新元。新加坡法律甚至规定，屡教不改者要做义工或接受最高1年的有期徒刑。

“他山之石，可以攻玉”，同样是亚洲国家，大家都这么努力，咱们中国也不能落后。为了摆脱多年来禁烟失败的惨痛经历，此次出台的《北京市控制吸烟条例》，是动真格的了。且不说吸烟对吸烟者本身的危害有多大，单单就一个“二手烟”，其危害就可以和癌症不分上下。人们常说吸二手烟的人最无辜，在笔者看来，这是十分正确的事，有多少人常常对“二手烟”深恶痛绝。而作为传播“二手烟”的吸烟者来说，懂礼貌的人会独自避开公共场所到指定场所吸烟，以此解决一时烟瘾；而大多数人则会娴熟的拿出打火机点燃香烟吐出烟圈，对自己的行为丝毫感觉不到羞愧。禁烟令的实行，不仅得靠社会的管制，还有公民个人的努力与自觉。

“严格控烟，不只是北京的事”，作为一个文科生，笔者自然懂得“点线面”的道理。“禁烟令”的实施，不只在北京，我们当然希望，遍地开花。中国政法大学法治政府研究院副教授王青斌等法律界专家认为，北京和全国其他一些城市控烟立法暴露的“执行难”，恰恰在于法律刚性不足、执法责任主体不明、烟草危害宣传不够。“宽泛禁烟”才是“执法难”的诱因。希望“单位负责”成为“北京条例”一大利器，无烟环境不再光靠“自觉自愿”。　事实上，在北京之前，全国已有上海、杭州、广州、天津、深圳等十余个城市出台了控烟条例，虽然各地都有自己堪称“最严”的法规，但是，法规执行似乎都未收到令人满意的效果。笔者希望，通过《北京市控制吸烟条例》的实施，以北京为例起好带头作用，全国各地也能严格执法，使“禁烟”达到理想效果。

“最严”禁烟令的实施，目的大家都可想而知，只有从法律上得到约束，观念才会有所改变，行动也有所变化。笔者无法断言此次的“最严”效果会如何如何的出人意料，只是希望此次“禁烟令”的发布，能给每一个人敲响警钟，为了自己也为了千千万万个他人，请勿在公共场所吸烟。“禁止吸烟”当然不是说说而已。

崇德苑宣传新闻分中心：刘玲

2015年6月1日